深化府院协同治理 筑牢民生保障防线

为深化司法与行政执法良性互动，精准破解工伤认定行政案件突出问题，统一工伤认定行政执法与司法裁判标准，从源头防范化解民生领域矛盾纠纷，6月16日，兰铁两级法院与定西市中院、定西市司法局及人社局联合召开工伤认定案件座谈会。会议由定西市政府副秘书长张永强主持，兰铁两级法院、定西市中院、司法局及人社局分管负责同志以及两地法院、人社、司法部门相关业务骨干共同参会。

会上，兰铁中院围绕近三年定西市工伤认定行政诉讼案件作专项通报，从案件收结数量、类型分布、裁判结果等维度系统梳理整体走势，聚焦事实认定边界、证据采信规则、法律适用分歧、执法程序规范等环节，梳理共性问题，为统一行政执法标准、校准司法裁判尺度提供参考。参会各单位就工伤认定中普遍存在的“调查取证难”“法律适用分歧”“新业态工伤认定困境”“程序空转”等难点从行政执法、行政复议、司法审查的角度进行研讨交流并充分发表意见。

会议指出，工伤认定工作既是社会保障体系的“稳定器”，也是劳动关系和谐的“压舱石”。此次座谈会既是推动行政执法标准与司法审查尺度有效衔接的务实举措，也是跨区划行政管辖框架下深化府院协同治理、凝聚多方治理合力的积极实践。

会议强调，要以此次专题会商为契机，推动工伤认定领域行政争议源头治理与实质性化解走深走实。一要凝聚共识、校准尺度，筑牢争议预防根基。厘清法律适用标准，弥合行政执法、复议与司法的认识分歧，从源头减少“同案不同判”与“程序空转”，降低劳动者维权成本，节约行政执法、司法资源。二要前端发力、诉调衔接，推动争议实质化解。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，依托府院联动渠道，发挥综治中心多元解纷的枢纽作用，推动矛盾化解在行政程序内、消解在诉讼前端，实现案结事了人和。三要长效联动、协同共治，构建长效治理格局。健全常态化会商、典型案例共享机制，凝聚多部门治理合力，共护辖区劳动关系和谐，服务区域经济社会高质量发展。

本次座谈会进一步畅通了兰铁两级法院与定西市政府、市法院、市人社局及市司法局的协同沟通渠道，为纵深推进府院联动、源头预防并实质性化解工伤认定行政争议筑牢了坚实根基。下一步，兰铁两级法院将持续落实落细“3+N”工作机制，加强与行政机关的良性互动，助力法治政府建设，为辖区经济社会高质量发展构建坚实法治保障。