学习贯彻习近平法治思想 行政复议与行政诉讼实务

5月14日上午，兰铁中院党组书记、院长毛胜利以《学习贯彻习近平法治思想  行政复议与行政诉讼实务》为题，应邀为2025年兰州市学习贯彻习近平法治思想暨更高水平新时代法治兰州专题培训班授课。课程内容围绕兰铁两级法院行政典型案件，分析了行政执法中的常见问题，并就执法理念转变、执法体系规范化建设、深化府院联动等问题提出意见建议。兰州市司法局党组成员、副局长、兰州市律师行业党委书记苏泽云主持会议。

习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，对于推进法治政府建设、保障人民群众合法权益具有重大意义。在行政审判工作中，必须始终坚持党的领导，确保行政审判工作正确政治方向，同时牢固树立合法性审查原则，强化程序意识，保障当事人的诉讼权利，确保行政审判公正、高效、权威。

针对行政诉讼案件的立案、证据审查、裁判等诉讼流程，毛胜利提出，立案是行政诉讼的起点，必须明确立案标准，严格审查立案材料，确保符合法定条件的案件及时立案。要优化立案流程，简化立案手续，为当事人提供便捷、高效的司法服务。证据是行政诉讼的核心，必须严格证据规则，确保证据的真实性、合法性和关联性。要加强证据的收集、审查和认定工作，确保案件事实清楚、证据确凿，为公正裁判提供有力保障。课上还详细阐述了兰铁两级法院行政诉讼案件裁判情况，介绍了府院联动在推进法治政府建设中的重要意义。

就规范依法行政工作提出了五点建议，一是转变执法理念。强化严格文明执法理念，坚持宽严相济，更加注重法律原则在日常执法中的运用，强化执法为民的理念，让执法既有力度又不失温度。二是加强执法规范化建设。全面加强执法人员政治素质建设、业务能力建设和法治素养建设，加强法制审核工作，把好“事实关”“法律关”“程序关”，发挥行政负责人审批监督职能，把好执法决定“出口关”。三是强化争议的实质化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化化解行政争议的主体责任意识，整合多元力量化解行政争议，推动完善各方在诉前参与的实质性解决行政争议工作格局。四是深化做实府院联动。贯彻落实全省府院联席会议精神和甘肃省人民政府、甘肃省高级人民法院《关于建立健全府院联动机制的意见》，定期召开多层次的府院联席会议，研究建立行政争议纠纷的协同预防化解工作机制，促进矛盾纠纷实质化解，全力维护社会稳定。五是树立程序意识，有效提升重点领域执法水平。在征收拆迁、工程建设、证据收集等方面要严格遵守法定程序，避免为追求行政效率而忽视法律程序的情形出现，坚持用法治思维解决行政执法难题。

此次授课内容丰富、深入浅出，既有理论高度，又有实践深度，受到了专题班160名学员的一致好评。下一步，兰铁两级法院将围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，不断更新行政审判理念，全面加强与行政机关的联动协调，持续在“联”和“动”上双向发力，推动行政与司法有机衔接，为更好服务保障“平安甘肃”“法治甘肃”建设作出新的更大的贡献。