以理论调研赋能审判执行 以司法保障共护黄河安澜

为贯彻落实王中明院长对研究室工作的批示和全省法院研究室工作会议精神，全面了解掌握近年来兰铁两级法院理论调研工作开展情况，确保2023年度研究课题《黄河流域水资源开发保障研究》顺利结项，近日，兰铁中院党组成员、副院长车小刚带领调研组一行分别前往兰州、武威、西宁、银川四个铁路法院和宁夏回族自治区石嘴山市平罗县人民法院开展调研。

黄河缓缓从平罗县南段蜿蜒流过。近年来，平罗县努力讲好黄河“几字弯”生态治理故事，守护黄河安澜健康。9月4日，调研组一行赴平罗县人民法院考察学习。调研组参观了平罗县人民法院诉讼服务中心、执行事务中心和家事法庭，详细了解了平罗县人民法院诉讼服务中心电子送达平台使用情况及一站式解纷机制建设等。随后，大家来到平罗县陶乐镇黄河段和毛乌素沙漠实地参观黄河流域生态环境保护以及防沙治沙工作成果。通过相互“取经”，拓宽了调研组对黄河流域水资源开发法治保障的研究思路，共同携手推动黄河“几字弯”生态环境保护，以司法之力筑牢保护屏障。

银川铁路运输法院集中管辖银川、石嘴山、吴忠三市一审环境资源类案件。西宁铁路运输法院集中管辖三江源国家公园、祁连山国家公园（青海片区）、青海湖国家公园区域内的一审环境资源刑、民、行政案件。9月3日至6日，调研组一行来到银川、西宁铁路运输法院调研并召开座谈会，了解黄河流域水资源开发利用环境资源类案件审判工作情况，大家对黄河宁夏段生态环境保护及法治保障工作情况，三江源、祁连山、青海湖国家公园区域内涉环境资源类案件情况进行经验交流。调研组一行还听取了两院在研究室工作方面的基本情况，先进的经验做法，以及如何与兰铁中院通力合作，共同推进理论调研工作方面的意见和建议。

9月11日、13日至14日，调研组一行前往兰州、武威铁路运输法院对司法理论研究工作进行调研座谈。座谈会上，大家从如何持续提升法院理论调研工作水平的高度，就专职承担理论调研、新闻宣传、法答网、司法建议、案例库等各工作条线的部门及工作人员配置情况，理论调研工作的开展情况等方面提出了意见和建议。

在听取大家的发言后，车小刚对西宁、银川铁路运输法院集中管辖环境资源案件工作取得的成绩，以及武威铁路运输法院对理论调研工作的重视程度给予充分肯定。他指出，多年来，兰铁两级法院党组把确保研究成果质量作为理论调研始终坚持的方向，不断健全理论调研激励机制，充分调动干警理论调研的积极性，涌现出一批年轻优秀的调研人才，调研成果在全国和全省法院学术讨论会上频频获奖。两级法院要进一步建立“组建调研小组”的工作机制，践行“办案就是调研”的工作理念，形成“院领导做领头雁、年轻干警做主力军、全体干警做推动者”的调研工作格局，深化调研成果转化应用，持续推进两级法院理论调研工作争先进位。

车小刚强调，两级法院要提高思想认识，深刻领会王中明院长批示精神的实质内涵，进一步增强对研究室工作的重要性认识，紧紧围绕省法院党组“743”总体工作思路，统筹做好审判指导、理论调研和审判执行各项工作，切实将理论调研工作作为一项系统性、全局性、基础性工作统筹推进，把做好司法理论调研工作作为培养干部的平台，把研究室建设成为法院优秀干部甚至优秀领导干部的重要培养基地，不断提升两级法院研究室各条线工作水平。要压实工作责任，深挖司法改革富矿，立足跨行政区划集中管辖行政案件优势，全面掌握研究室决策参谋、理论研究、审判指导、综合服务四大主责，主要领导、分管领导和部门负责人要高度重视研究室工作，建立健全以研究室为主导、涵括各个部门、辐射每名干警的研究室工作机制，推动形成审判、调研、指导良性互动，一体联动的工作模式，持续营造理论调研与审判执行工作相辅相成、相得益彰的良好氛围。要完善工作机制，细化实化各项举措，充分发挥考核指挥棒作用，完善考核和表彰激励机制，充分调动、全面提升广大干警从事理论调研工作的积极性、主动性、自觉性，加强对司法研究人才储备和梯次培养，实现从“要我写”到“我要写”的跨越转变。要深抓贯彻落实，常态化关注、培育在裁判理念和方法上具有指导价值的案例，加强对案例分析、指导性案例编写的指导，用好用活法答网、司法建议、人民法院案例库，加大司法调研力度，做实以文辅政、参谋决策服务工作，强化与媒体、院校、研究等机构沟通合作，推动调研成果转化，以“九分落实”的作风抓好贯彻。