专业法官会议开拓了行政审判思路

为尽快提高法官行政审判素能，提高行政案件审判质量和效率，以适应跨行政区划改革试点法院的需要，兰州铁路运输法院把“专业法官会议常态化”作为年度工作举措之一。2017年8月1日，兰州院举行第四次全体法官参加的专业法官会议，邀请省法院行政审判庭副庭长冯江同志授课，会议采取以训代课，针对审判实践中遇到的问题及具体案例，由冯庭长作专业指导。党组书记、院长马登柱主持会议。

    冯庭长在此次专业法官会议上通过具体案例，讲解了涉及民行交叉案件的审理思路及方法，特别对民行交叉案件中经常遇到的房屋行政登记案件着重进行了详解，指出房屋登记并不等同于所有权，物权登记仅起到对外公示的效力。讲到土地征用行政强制案件时，结合具体案件从9个方面着重讲解了行政案件的起诉与受理，强调行政案件的审查顺序依次应为确认诉讼请求、是否属于行政诉讼受案范围、是否属于受诉法院管辖、有无事实根据、原告主体资格是否适格、被告主体资格是否适格、是否重复起诉、是否超过起诉期限等条件，并对依此顺序审查的理由进行了详细阐述。会议上对行政审判中经常遇到的行政协议的履行、治安管理处罚案件中涉及的重新鉴定、信访答复的起诉等常见问题亦进行了解释说明，并重点介绍了确认行政行为违法和行政赔偿案件审理的技巧，为了提高审判效率、节约审判资源，确认行政行为违法和行政赔偿案件可以合并开庭审理，分开判决。

    听课者意犹未尽，授课已进入互动环节。现场异常活跃，冯庭长对大家所提问题，一一做了耐心细致的解答。

马登柱院长总结时讲到，冯庭长在4个小时的授课时间内通过对6个具体案件、12个具体问题、18个现场提问深入浅出、旁征博引的讲解，答疑解惑，开拓了思路，大家深受启发，必定会给兰州铁路运输法院今后的行政审判工作带来“灯塔”效应。