兰铁中院深入推进司改工作 制定实施方案做好安排部署

为了进一步巩固改革成果，加强实践探索，创新体制机制，确保改革试点工作依法、规范运行，持续深化跨行政区划集中管辖行政案件改革试点工作向纵深发展, 不断开创兰铁两级法院转型跨越发展的新局面。近日,兰州铁路运输中级法院召开司法改革领导小组会议,讨论通过了《兰州铁路运输中级法院“司法改革深化年”实施方案》。

会议确定2017年兰铁两级法院司法改革工作的总目标是积极探索巡回审判、远程视频开庭、设立巡回法庭等司法便民措施，建立健全联动协调机制，合理配置审判资源，探索推进行政案件繁简分流和速裁工作，研究制定行政公益诉讼案件审理流程，搭建与法学院校的教育实践和理论研究交流平台，全面推进司法公开，确保依法公正独立行使审判权，努力为全国法院深化司法体制改革提供可推广、可复制的经验。

会议决定要认真贯彻中央关于统筹推进、重点突破的总体部署，把深化改革工作放到突出的位置来抓，积极稳妥的推进铁路两级法院司法改革的12项具体措施，确保深化改革工作稳步有序推进。一是加大巡回审判工作力度，制定巡回审判工作规范，积极争取配置巡回审判基本设施，最大限度的方便当事人诉讼，确保将司法为民便民措施落到实处。二是借助科技化手段,强化司法公开力度,积极尝试并推广行政案件远程视频方式开庭，便利群众诉讼。三是建立铁路法院与行政区划法院之间协助联络的长效机制。四是在既有跨行政区划集中管辖的基础上，探索在定西市、白银市的部分偏远县（区）设立巡回法庭，依托武威铁路运输法院的既有设施，在武威市设立巡回法庭，统筹整合、盘活非集中管辖法院的行政审判资源。五是合理配置审判资源,组建新型审判团队,优化办案组织，进一步提高司法效能。根据上级法院的总体要求，适时确定入额法官办案指标和工作量，研究探索大审判模式下审判管理与庭室管理之间的关系。六是逐步扩大跨行政区划集中管辖行政案件的范围，积极申报争取将兰州市辖区内县级以上人民政府为被告的行政案件纳入兰州铁路运输中级法院跨行政区划集中管辖范围。七是探索行政案件繁简分流的方式和方法，积极推动简易程序适用和类案示范性引导诉讼等工作机制。对于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件，探索建立行政案件速裁工作机制。八是研究制定具体办法，规范跨行政区划试点法院审理行政公益诉讼案件流程。九是搭建法院与法学院校教育实践平台，进一步促成审判实务与教学实践基地的深度融合，依托高校人才和理论优势，积极开展教育培训和审判实务合作。十是邀请高校专家教授为法院干警做法学讲座，成立由相关法学专家、教授组成的行政审判咨询委员会，共同探讨具体法律适用等疑难问题。十一是建立跨行政区划法院与兰州、白银、定西三市政府之间的联络机制，促进司法与行政的良性互动。十二是全面推进庭审公开工作，提升庭审工作的透明度，除依法不公开审理的案件外，其他案件一律进行视频直播，努力打造“阳光司法”。会议还确定了推进12项具体工作的责任领导、责任部门、时间节点和完成目标。