新年伊始,万象更新。为进一步提高行政案件审判管理和质效,合理配齐、配强审判力量,以庭室为主导优化审判团队力量,实现既管案又管人的工作格局。在兰州铁路运输中级法院、兰州铁路运输法院党组共同关心和支持下,兰州铁路运输法院行政审判一庭、二庭正式组建成立。2017年1月9日,兰州铁路运输法院行政二庭召开全体会议,分管行政审判的焦巧英副院长参加了会议,代表党组宣布了行政二庭负责人及组成人员名单,并传达了李震院长关于抓好队伍建设、制度建设、作风建设的工作要求,同时对今后开展行政审判工作提出具体要求和殷切期望。行政审判二庭负责人李青同志,代表全体成员作了表态发言,他以一份尊重、二种关心、三个意识为出发点,从三方面阐述了具体工作安排:
关于制度建设方面,按照“制度上墙、工作落地”要求,稳步推进行各项工作。首先,积极研究制定出台行政审判人员工作职责、行政审判合议庭工作职责、行政案件沟通协调办法,行政案件汇报程序规定、行政案件讨论规则、行政二庭日常管理规定等相关配套制度和措施,让行政审判在制度的框架内规范运行,充分发挥行政法官、行政审判庭的业务示范作用。其次,严格贯彻中院秦院长关于便民诉讼、提高质效、开拓创新的工作思路,积极推行一、二、三的审判工作方式,即每月一次巡回审判、二次网络庭审直播、三份简报或新闻报道;同时按照月初计划排庭,月中集中开庭,月末集中制作法律文书的递进式工作模式开展行政审判,提高审判效率。第三,加强理论调研、判决书制作。要求审判员、书记员积极挖掘工作中遇到的疑难、复杂问题进行研讨并撰写论文,充分将实践与理论相结合,提高理论素养;裁判文书的制作要字斟句酌出精品,争取多在评比中获奖。
关于作风建设,全庭法官要发挥不畏困难、敢于挑战的工作精神,无论承办案件还是参加合议庭都要积极发挥行政审判的专业优势,处理好与合议庭成员、审判团队、主管领导、上级法院的工作关系。进一步规范合议庭庭前准备、庭审分工、评议案件的工作机制;规范汇报案件的操作程序,杜绝越级汇报等现象发生;加强类型案件的沟通协调机制,杜绝同案不同判、同判不同表述的现象,统一裁判尺度,提高类案的质效;将发改案件作为研究分析的重点,举一反三,查找问题,积累审判经验,杜绝发回案件原封不动地走过场。
关于廉政建设,行政法官要秉持公平正义的职业信仰,敢于碰硬、敢于面对挑战,严格进行司法审查,当判则判;行政法官时刻要提高警惕,不但要抵制诱惑,更要顶住威胁和舆论的压力,步步留痕,处处留心,严格依照法定程序办案,对于无理缠诉闹访的,当驳则驳。通过一个个公正的裁判,树立兰铁法院行政审判的司法权威和跨行政区划集中管辖行政案件的成功典范。
焦巧英副院长认为行政二庭起步的基点高,为2017年全院的审判工作开了个好头。她要求全庭人员加强协作精神,发扬不畏困难、迎难而上的优良品质,把提高行政案件质效作为审判工作重点,统筹谋划、齐抓共管,公正高效地完成全年行政审判任务。
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