坚持公正廉洁办案 提升刑事司法水平

各位领导、同志们：

兰州铁路运输法院刑事审判庭被评选为兰铁中院二O一三年度党风廉政建设先进集体，我做为先进集体代表在这里发言，感觉到非常光荣和荣幸。二O一O年至今，刑庭已经连续四年被评选为中院工作先进集体和党风廉政建设先进集体，刑庭的同志获得中院先进个人、党风廉政建设先进个人、优秀共产党员等荣誉称号九人次，获得全省法院系统先进个人一人次。这些成绩和荣誉的取得，离不开中院领导的大力培养和关怀，也离不开同志们的辛勤工作和相互支持。我谨代表兰州铁路运输法院刑事审判庭对各位领导和同志们的关心、爱护和支持表示衷心地感谢。

二O一三年，兰州铁路运输法院刑庭在中院和我院党组的正确领导下，抓队伍建设、促公正审判、树廉洁新风，较好地完成了全年审判任务和各项工作任务。

一、深入开展党的群众路线教育实践活动，改进工作作风，推进公正廉洁司法

在党的群众路线教育实践活动中，我们认真对照中共中央“八项规定”和省委“双十条”规定，中央政法委“四个一律”和最高人民法院“五个严禁”的规定内容，结合近年来发生在全国全省法院系统违法违纪的人和事，重点查找自己在理想信念、纪律作风、工作效率、廉洁司法，贯彻落实规章制度等方面可能存在的问题。

全庭干警通过自学、集中学习、撰写心得体会、撰写对照检查材料等方式，深入贯彻落实了党的群众教育实践活动的各项目标任务。其中接待当事人一次，回访当事人一次，开展法律宣传、法律咨询一次，制作活动简报3篇。交流体会、换位思考发言三人次。参观了省博物馆红色甘肃展览。庭室负责人还参加了群众路线教育实践活动民主生活会。活动中，刑庭干警能够自觉学习、认真领会中共中央八项规定的基本要求，对改进作风认识比较深刻，能够将八项规定的精神贯彻落实到工作实践，工作作风和方式方法较以往有了大的改变和提高。“冷硬横推”、“吃拿卡要”、“庸懒散奢”等问题基本杜绝。同志们工作热情高涨，待人接物态度和蔼，办理案件严肃认真，对当事人的吃请送礼能够理智回绝。工作效率大幅提高，案件质量也有了明显的提高。

正因为刑庭的同志们能够正确认识和对待自己手中的权力，能够廉洁自律，公正执法，刑庭的工作得到了领导和同志们的好评，也得到了群众的认可。多年来，刑庭没有出现过违法违纪现象。

二、全面推行量刑规范化，切实提升刑事审判工作水平

2013年，刑庭共受理各类刑事案件46件，包括自诉1件，发回重审2件，再审1件，省法院指定管辖3件。私分国有资产、逃税和非法采矿案件属于新类型案件。这些案件中，适用简易程序审理26件，独任审判13件。适用简易程序有效缓解了审判压力，提高了审判效率，节约了司法资源。我们对包括盗窃、诈骗、运输毒品、抢劫在内的案件全部适用省法院量刑规范化实施细则的要求进行了审理，从而使定罪和量刑更加规范、合理、准确，服判息诉率大大提高。在执法办案中，我们注重团结协作、相互配合，重点案件，由庭长、副庭长承办，庭长、副庭长还要积极参加合议庭审理案件。庭长、主管院长，通过旁听案件、听取汇报、组织全庭人员讨论案件等方式加强审判管理和监督检查。对裁判文书、三大笔录，我们要求合议庭、书记员各司其职，责任到人，并通过庭长、主管院长的审核、签发等工作层层把关，确保案件质量。2013年，我们没有被提起抗诉的案件，3件上诉案件中，仅有1件发回重审后改判。

三、扎实开展案件评查活动，不断提高案件审判质量

通过对本院2012年6月——2013年6月期间生效的55件刑事案件的自查，刑庭案件质量总体上是好的。案件事实认定、适用法律、审理程序、处理结果、法律文书等方面基本上没有太大的问题和毛病。判断推理合情合理合法，符合社会主义法治理念和社会主流价值观念，裁判结果明确、具体、完整，处理得当，法律效果与社会效果较好，无不良社会反映。

同时，我们也发现法律文书中遗漏、缺失、错别字情况时有出现，有的裁判文书说理过于简单，让人感觉内容空洞，裁判依据不足，不能“以理服人”。

   针对问题，我们制定了细致的整改措施，从明确不同主体的责任范围、将案件质量纳入部门和干警业务考评等两个方面提出了改进方法和步骤。

四、立足审判实践，大力加强理论调研和信息宣传工作

全庭同志共完成论文7篇，其中完成全国法院系统第二十五届学术讨论会论文2篇。这些论文理论联系实际，很好地总结了审判经验，提高了同志们的理论功底。其中李青撰写的《田卫江侵犯财产案案例分析》获得2013年度全省法院“公正司法与行政法实施问题研究”学术讨论会优秀论文三等奖。

为了宣传法院，扩大铁路法院的知名度和影响力，刑庭制作、完成简报6期、审判动态13期，其中审判动态占全院的46.4%。《兰州晨报》、《甘肃平安网》、《甘肃法院网》、《甘肃新闻网》等新闻媒体对我院公开开庭审理的十多起案件进行了宣传报道。

五、及时与公安、检察机关沟通，较好地解决了审判实践中的难点问题

随着法律、法规的不断修订和完善，审判实践中遇到的问题越来越多，如对轻罪采取何种强制措施的问题、吸食毒品者携带少量毒品美沙酮进站上车如何定性的问题、利用互联网倒卖车票如何规范处理的问题、未成年犯罪嫌疑人的成长经历调查问题等。对这些审判实践中遇到的难点、疑点问题，刑庭精心准备，提出意见，与公安、检察机关及时交流与沟通，并通过“三长”联席会议的方式进行统一。

六、加强学习，深入理解和领会法律、司法解释的原则精神

刑事诉讼法修改实施以后，立法机关、司法机关出台、颁布了一系列的法律规定，需要及时传达和学习，领会和掌握法律规定的原则和精神，并能够很好地运用于审判实践。最高人民法院、最高人民检察院针对审理敲诈勒索、寻衅滋事、抢夺、编造、故意传播恐怖信息等刑事案件出台了一系列的司法解释。为此，刑庭每月至少组织一次集中学习，宣读法律规定，讨论其中新的变化，并与以往的规定进行对比，务求牢固掌握和熟练运用。

二O一四年，面对新的任务和挑战，我们将一如既往地抓队伍建设，抓审判纪律和审判质量，力争在工作上取得更大的成绩和进步。

谢谢大家！