源头破局！兰铁中院执前化解475万元府校争议 实现“案结事了”

该案源于某政府未在法定期限内主动履行生效法律文书确定的金钱给付义务，某大学为维护自身合法权益，依据相关法律规定向兰铁中院申请强制执行。收到申请材料后，兰铁中院立案庭并未简单按程序立案执行，而是主动靠前分析研判，此案件法律关系明确、执行依据清晰，虽符合立案标准，但考虑到一方当事人为政府，案件处理不仅关乎申请执行人的切身利益，更直接影响地方政府公信力、府校和谐关系及区域发展大局，直接进入强制执行程序虽于法有据，却并非实现“案结事了政通人和”的最优路径。为此，兰铁中院立案庭打破“立案即执行”的传统思路，主动扛起化解矛盾的主体责任，创新推出“靶向发力、法理相融、平台搭桥”的执前化解方案，在立案前精准推动纠纷实质化解。

针对案件主体特殊、标的额大、社会影响广的特点，兰铁中院立案庭实行“专案专人”负责制，指定经验丰富的法官及法官助理专门负责此案的协调工作。工作人员第一时间全面调阅案卷材料，深度梳理生效文书履行要点、政府未履行症结及高校核心诉求，精准锁定争议核心，避免调解“泛化空转”。同时主动对接、动态跟进，由兰铁中院直接牵头与某政府相关职能部门及法治机构主动对接沟通，变“申请人催办”为“法院主动协调”，推动争议快速进入化解通道。

在与各方的沟通协调中，兰铁中院立案庭并未简单催促履行，而是立足法治政府建设大局，秉持“法理+情理+大局”的多元沟通逻辑，层层递进释法明理：一方面，明确告知生效法律文书的严肃性与强制性，强调“自觉履行法院裁判是法治政府建设的基本要求，任何组织和个人均无例外”，清晰阐释强制执行对政府信用、行政效能及区域营商环境的潜在负面影响；另一方面，从地方教育事业发展、府校协同育人、和谐社会构建的大局出发，深入解读主动履行对维护高校合法权益、促进地方教育事业高质量发展、筑牢府校信任基石的重要意义，既讲“法律红线”，又谈“责任担当”，最终推动某政府从“被动应付”转变为“主动作为”。

作为府校之间的“中立协调者”，兰铁中院主动发挥桥梁纽带作用，打破双方沟通壁垒。根据调解进展，适时搭建便捷高效的沟通平台，组织双方开展“面对面”座谈，全程由中院法官主持引导，避免信息不对称引发的误解与对立。协调过程中，始终聚焦“履行方案”核心，协助政府梳理资金调配路径，帮助高校明确履行时限预期，引导双方摒弃分歧、聚焦共识，最终达成务实可行的履行方案，实现“既解纠纷，又保合作”的良好效果。