通过协商和解在一审阶段化解行政争议,及时定分止争,为当事人提供有效救济,可以避免不应有的上诉、申请再审,大幅节约行政、司法资源,是矛盾纠纷最好的解决方式。近日,段某某、王某某等与兰州市西固区人民政府房屋征收补偿系列行政案件,经兰铁中院倾力调解,有11起案件达成调解协议或撤诉,赢得了当事人和行政机关的一致好评,取得了良好的法律效果和社会效果。
该系列案件涉及群众民生利益,原告人数多,社会关注度高,影响大,历经三年多,行政机关三次作出补偿决定,而且由于不同原告的具体诉求不尽相同、在评估机构选定方面存在争议、补偿问题与赔偿问题相互交织等原因,使得纠纷化解工作难度极大。为了减轻当事人讼累,减少程序空转,兰铁中院对该系列案进行了深入研究分析,决定启动与兰州市和西固区政府建立的府院联动机制。在依法查明事实的基础上,兰铁中院组织由分管院领导和西固区政府2名副区长出席的府院联席会,与西固区司法行政机关、征收部门负责人共同研究案件存在的问题和解决方案。双方经过认真分析研究,西固区政府表示,对原告合理的诉求积极支持,根据每户的特点拿出具体方案,分案施策、一案一策,尽快加以解决,并表态成立工作专班,责任到人,分户解决。同时,承办法官不辞辛劳,多次组织各方当事人进行沟通协商,耐心释法明理,阐明法律规定和可能的判决结果,引导各方当事人换位思考,从对方的角度考虑问题。在各方的努力下,当事人的态度逐渐从十分对立转变为理性协商,并开始商谈具体细节。经进一步工作,截至目前,有11位当事人达成了调解协议,另有几位当事人有达成协议的意向。协议既合乎法律法规的要求,又充分保障了当事人的合法权益,有效地化解了社会矛盾,实现了案结事了政通人和。
该群体性案件的成功调处,是兰铁中院贯彻落实全省府院联席会议提出的联动共赢、联动共治精神的具体体现,也是落实兰铁中院与西固区政府建立的诉中联动实质化解行政争议机制的生动实践。
兰铁中院将继续深入学习贯彻习近平法治思想,充分发挥职能作用,在已有府院联动机制的基础上,深入贯彻落实全省府院联席会议精神,为法治国家、法治政府、法治社会一体建设、维护社会公平正义持续作出应有的贡献。
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