为贯彻落实省委、省政府“三抓三促”行动工作部署,提升审判执行工作的整体水平,切实整治案件积压问题,根据甘肃省高级人民法院《全省法院“半年清积”攻坚集中行动实施方案》及兰铁中院“提质增效、积案清零”行动要求,兰铁法院迅速行动,聚焦总体要求,谋划部署开展“半年清积”攻坚集中行动,多点发力、奋力攻坚,压茬推进案件清理。
兰铁法院进入省法院积案台账案件共11件,截至3月中旬,审结11件,清积进度为100%,实现了积压案件全部清零,提前达成全部节点清理目标,“半年清积”攻坚集中行动取得阶段性成果。
一、领导主抓,压实责任
按照专项行动工作要求,兰铁法院立即召开“半年清积”攻坚集中行动推进会,制定出台《兰州铁路运输法院“半年清 积”攻坚集中行动实施方案》,同时成立“半年清积”攻坚行动领导小组,下设 “半年清积”攻坚行动领导小组办公室,切实强化组织协调,确保责任落实到位,清积行动有序推进。
将“半年清积”攻坚集中行动作为落实“三抓三促”行动的有力举措,精准谋划,走好清积工作“先手棋”。院党组书记、院长为清理长期未结诉讼案件工作的第一责任人,分管院领导为牵头包案人,部门领导为直接责任人,承办法官为具体负责人,层层压实“包案”责任,逐案研判分析长期未结诉讼案件原因症结、问题焦点,制定切实可行的“包案”清理计划,切实做到责任到案、到庭、到人,形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好局面,全力推动长期未结诉讼案件“清仓见底”。
二、多措并举,高效清积
全院树立一盘棋思想,通力合作,按照任务目标,摸排底数,倒排工期、挂图作战、定点清理,实行积案清单化管理,确定督办领导,建立工作台账,对照时间节点,明确办案进度及结案时限,做到底数清、进度明。
认真分析“积案”原因,充分利用审判委员会、专业法官会议等案件讨论机制,加快结案进度,推动清理工作平稳有序开展。清理积案以来,召开清积工作动员、部署、审判质效调度会议各1次,切实画好清理积案路线图。将列入台账案件作为重点案件挂牌督办,逐案制定清理方案,坚决清结无法定事由的一年以上长期未结诉讼案件。
三、加强督导,精准发力
在积案清理过程中,本着案件质量、效率双提高原则及边清积边评查的原则,组建评查组对一年以上长期未结案开展审限评查,严格要求审限扣除、中止恢复等事项的合理合法性。同时建立督导约谈机制,对落实工作不力、清理积案效果不明显、清理进度排名靠后的部门,约谈其部门负责人、主审法官等相关责任人。
依托数字法院应用系统和大数据应用管理平台,不断加强各个节点的监管,对未结案件原因、已采取措施、审结案件面临的难点等情况进行梳理,并按月跟进督办,制发月度清积行动情况通报。审管办对6个月以上不足12个月的未结案件进行定期汇总、通报,纳入管理台账,实行动态管理。截止3月底,审管办向业务庭室发出长期未结案件催办单5份、旧存未结案件通报1次。
四、统筹兼顾,一体推进
统筹旧存与新收案件的关系,坚持“一手抓积案清理,一手抓审判质效”,统筹推进清积专项工作和审判执行工作一体研究、一体部署,一体落实。对自查摸排出的3件长期未结案件及其他旧存案件一并纳入“清积行动”管理台账,防止出现“边清边积”的情况,保证审判质效指标稳中有进,审判执行工作良性运行。
建立积案化解的长效机制,加大长期未结案件的监督管理制度,建立未结案件预警、催办、通报机制,并将通报情况纳入绩效考核范围,对法官案件办理情况开展定期排名,及时督促法官加快办案进度。通过细化和完善制度,坚决杜绝一年以上长期未结案件反复顽固出现,努力实现案件均衡办理。
兰铁法院将以“三抓三促”行动和“半年清积”攻坚集中行动为契机,保持攻坚势头,加快清积力度,做到清存量控增量,实现“积案清理见底,结案确保均衡”目标,不折不扣推动攻坚行动取得实效,全面提升案件审判质效和司法公信力。
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