习近平总书记指出“法治是最好的营商环境”。新一年,武铁法院持续提高政治站位,认真落实习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神,清醒认识当前经济形势与工作任务,牢固树立“人人都是营商环境、事事都是营商环境”理念,切实增强做好营商环境工作的责任感、紧迫感,始终把优化法治化营商环境、护航企业高质量发展作为“一号工程”。积极探索建立特色司法服务机制,以“快立、快审、快执”为原则,为涉企案件开通绿色通道,有效实现“时间短、化解快、效率高”的目标。在诉讼服务中心开辟“涉企绿色通道”,提供免费法律咨询、跨域立案服务,可网上立案、网上交费。运用“调解+速裁”模式,优化案件流转规程,最大限度压缩解纷周期。执行团队采取线上线下财产查控措施,压缩时长,提升财产处置效率,不断强化善意文明执行理念。
一是持续强化问题导向,加大检查督导力度。紧紧围绕2022年执行合同指标弱项,明确整改措施,扎实改进提升。强化督促督导,院审管办、营商办紧盯指标、精准督导、督查整改,对指标落后部门实行“即知即查即督办”机制,紧紧抓住指标“牛鼻子”,有针对性地发出“提醒函”“督办函”,坚决杜绝涉营商环境案件久拖不决、久拖不执,保障涉企案件及时、高效结案。
二是持续营造优商氛围,服务保障高质量发展。持续加大宣传力度,业务部门精心谋划,宣传部门做好配合,及时展现工作动态、总结亮点、提炼经验。在本院微信公众号开设“优化法治化营商环境”专栏,多方位宣传好的经验做法,提升公众对法治化营商环境工作知晓度和认可度,立足法院主责主业,切实为优化法治化营商环境贡献法院力量。
三是优化多元化矛盾纠纷解决机制。根据案件管辖范围,进一步优化多元化矛盾纠纷解决机制,加强与驻地社区党组织、政府职能部门、保险公司等联系沟通,推动“诉前调解+司法确认”等模式开展多元化解纷,推动多元化纠纷解决机制在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接,使得纠纷止于诉前、止于萌芽阶段,加大诉前调节力度和多元化解纷宣传推广,让“数据多跑路,让群众少跑路”,充分发挥司法在矛盾纠纷多元化解机制中的引领推动作用,确保调解实效。通过提高法院调解公信力,推动涉企案件诉源治理,有效减轻企业诉累,持续优化营商环境。
四是优化案件繁简分流机制。完善民商事案件快速化解机制,对涉企案件精准分流,充分发挥“智能+人工”识别机制,依法实现案件快立、简案快审、繁案精审,快执快结。积极推进“分调裁审”工作机制改革,以较小的司法成本化解企业矛盾,做到案结事了,实现大批纠纷在诉讼前端快速、依法解决,提高涉企案件立案效率、审理效率。
五是优化执行机制、加大涉企案件执行攻坚力度。在涉企案件尤其是涉铁的执行工作中,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,以实际行动为企业发展解难题,促进民营企业等各类市场主体健康发展,不断优化执行机制,不断加大案件执行力度,创新执行思路,敢闯善为,对企业作为申请执行人的执行案件,指派专案执行团队办理,及时采取“查、冻、扣、划”措施,缩短财产处置周期,及时实现胜诉权益。对企业作为被执行人的案件,慎用强制措施,严禁超标的查封,注意慎用查封、扣押、冻结等强制措施,尽量采用“活封”方式,不影响企业正常经营,帮助企业盘活资金,缓解资金压力,尽最大可能挽救有经营前景的企业,助力辖区经济社会发展行稳致远。同时,对财产查控、处置全面推行执行公开,确保当事人的知情权,为企业发展提供良好法治环境。
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