以案说法汇集合力 座谈互动凝聚共识 ——兰州铁路运输法院行政审判庭巡回审判周纪实之二

兰州铁路运输法院行政审判庭主动适应新时期人民法院工作的新变化和人民群众的新期待，采用“巡回审判+座谈交流”的方法，丰富拓展“一个核心、四轮驱动”工作模式，加强司法能动，延伸司法服务，帮助行政机关查找执法漏洞，规范行政执法行为。同时，引导行政机关不断优化行政审批制度、创新行政管理和服务方式，促进政务环境不断优化，推动法治政府建设有新作为、有新成效。

星期一（2023年2月13日）

2023年2月13日下午，兰铁法院行政庭与定西市司法局在该局会议室召开行政复议与诉讼业务座谈会。兰铁法院党组成员、副院长何文，定西市司法局党组成员、副局长南军，该局行政复议与应诉一科、二科、综合科科长及代表12人参加座谈。会议由定西市司法局党组成员、副局长南军主持。

座谈会上，何文副院长对定西市司法局长期以来支持法院工作表示衷心感谢。行政庭负责人张惠娇从行政审判角度出发，就案件审理中发现的复议与诉讼过程中存在的问题进行了说明，主要有复议程序遗漏第三人、遗漏复议请求、认定事实与说理脱节、送达未按照法定要求、应诉证据准备不充分、救济途径告知错误等问题。

南军副局长表示，此次行政复议与诉讼业务座谈会，通过以案说法，有助于提升行政复议水平。定西市司法局将进一步加强与兰铁法院的沟通和协调，充分发挥“行政纠纷诉调对接平台”的作用，共同推进法治政府建设。

星期三（2023年2月15日）

2023年2月15日下午，兰铁法院行政庭与定西市公安局安定分局在该分局会议室召开行政诉讼与行政执法座谈会。兰铁法院党组成员、副院长何文，定西市公安局安定分局党委副书记、政委杨勇，该分局法制大队全体人员及安定区城区各派出所办案队队长29人参加座谈。会议由定西市公安局安定分局党委副书记、政委杨勇主持。

座谈会上，行政庭负责人张惠娇从行政审判角度出发，就案件审理中发现的公安机关在执法过程中存在的问题进行了讲解，主要有立案登记不规范、处罚前告知不规范、忽略陈述申辩、传唤证使用不规范、法律适用不准确、并就社会主义核心价值观在具体案件办理中的应用提出了具体建议，为公安机关执法办案提供了帮助和参考。办案民警与参会法官在座谈会上就治安管理类案件遇到的实际问题进行了讨论。

最后，何文副院长向该分局介绍了兰铁法院跨行政区划集中管辖行政案件改革试点情况以及兰铁法院案件管辖范围、案件上诉情况，并希望通过座谈交流切实解决具体问题，能够提高行政执法能力和水平。

星期四（2023年2月16日）

2023年2月16日下午，兰铁法院行政庭与定西市人力资源和社会保障局在该局会议室召开行政诉讼业务培训座谈会。兰铁法院党组成员、副院长何文，定西市人社局副局长董军，安定区人社局、通渭县人社局、临洮县人社局、漳县人社局、岷县人社局、陇西县再就业服务中心、通渭县人力资源培训中心等业务代表40人参加座谈培训。

座谈会上，行政审判庭负责人张惠娇以此次巡回审判的两起案件为切入点，归纳总结了案件审理中发现的问题，并就完善案件证据、准确适用法律、重视办案程序、提高应诉能力等方面提出了具体意见建议。

董军副局长对下一步的工作提出三点要求，一要认清形势，提高认识，切实增强依法行政的自觉性；二要突出重点，强化落实，加快推进法治人社建设进程；三要严格要求，切实提升依法行政工作水平。

兰铁法院持续聚焦府院联动，注重发挥行政机关在行政争议化解中的支撑作用，推动以资源整合、功能融合、手段聚合的“三合一”深度府院联动机制。探索建立行政争议实质性化解“路线图”，通过“立案受理--分析研判--调查核实--监督促和--多元化解”的工作流程和步骤，根据案件的不同类型以及当事人的不同诉求，选取不同的方法、措施进行分类处理。努力实现府院联动机制由个案协调、事后化解向源头预防、前端治理延伸。