兰州铁路运输法院行政审判庭与兰州市行政纠纷诉调对接办公室联合召开兰州市行政机关负责人出庭应诉情况通报暨座谈交流会

2020年7月22日上午，兰州铁路运输法院行政审判庭（主办方）与兰州市行政纠纷诉调对接办公室（协办方）联合召开兰州市行政机关负责人出庭应诉情况通报暨座谈交流会。兰州市司法局副局长严军龙、兰州市公安局党委委员、第一副督察长、市纪委监委驻市公安局纪检监察组组长郭庆祥、兰州铁路运输法院党组书记、院长马登柱，以及兰州市财政局、兰州市公安局交通警察支队、兰州市自然资源局等16家行政机关分管法制工作的领导、法制部门负责人共30余人参加会议。会议由兰州铁路运输法院三级高级法官张红林主持。法制日报、甘肃法制报、甘肃经济日报、甘肃公共频道、兰州日报、兰州电视台等新闻媒体全程参与。

会议首先通报了2020年上半年兰州市行政机关负责人出庭应诉情况。2020年上半年，兰铁法院开庭审理以兰州市及兰州新区县处级行政机关为被告的行政案件72件，法院发出行政机关负责人应当出庭应诉通知的行政案件9件，行政机关负责人出庭应诉9件，出庭应诉率为100%，均为涉民生等群众关注度高的重点行政案件，出庭的均为行政机关副职负责人。通报肯定了兰州市行政机关出庭应诉工作中好的做法。同时，通报亦指出了当前出庭应诉工作中存在的共性问题，并提出改进的意见和建议。

随后，兰州市公安局七里河分局、兰州市自然资源局围绕会议议题作了交流发言。代表单位的发言，主题鲜明、内容详实，事例具体，既肯定在行政机关负责人出庭应诉工作中取得的成绩，又查找存在的不足，给与会人员带来直观的感受和深刻的启发。

    会上，兰铁法院行政审判庭负责人张惠娇解读了《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》，介绍了《行政机关负责人应当出庭通知书》的具体内容和行政机关负责人不出庭的法律后果，并就行政机关负责人出庭应诉提出工作要求。

         最后，与会单位进行了气氛热烈、成效显著的座谈交流，各代表的发言紧扣主题、贴合实际，为进一步加强和规范行政机关负责人出庭应诉工作、全面推动行政机关负责人出庭应诉制度的落实、开创兰州市行政机关负责人出庭应诉工作新局面，找准了问题差距、厘清了思路方向、提供了方法措施、明确了目标任务。

会议强调，行政机关负责人出庭应诉制度是党中央、国务院、最高人民法院作出的一项重要诉讼制度设计。落实行政机关负责人出庭应诉制度，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断满足人民群众日益增长的多元司法需求，切实保障人民群众合法权益；要坚持以促进法治政府建设为重要任务，充分发挥“关键少数”的作用，助推法治政府建设；要坚持以实质性化解行政争议为目标，严格行政机关负责人出庭应诉程序，推进行政争议的实质性化解；要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，通过规范群众诉求表达、利益协调、权益保障机制，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。