加强经验交流 共促审判质效

2020年7月15日下午，兰铁中院召开两级法院上半年审判质效分析推进会。会上，兰州、武威、银川、西宁各铁路基层法院院长围绕本院审判执行工作情况作交流发言，对上半年的审判执行工作进行深入细致的分析总结，针对工作中存在的问题和不足提出了下一步的工作计划。

兰州院：一条主线、两个建设、三个重点 着力打造“双一流”法院

兰州铁路运输法院充分发挥审判职能作用，不断提升审判质效。2020年上半年共受理各类案件546件（含旧存30件），结案412件，结案率75.46%，法定审限内结案率100%。其中诉讼类案件结案率77.92%，执行案件执结率69.08%。

兰州院围绕司法为民公正司法主线，落实“三个一”工作机制，监督行政机关依法行政，规范行政执法行为，助推法治政府建设。优化法治化营商环境，开展“铁法护路”专项行动，协调化解首批11件妨害铁路运行安全的系列案件。巩固“基本解决执行难”成果，加大职务犯罪及刑事裁判涉财产部分的执行力度，追缴罚金、赃款近300万元。着力于提升诉源治理能力，构建“兰铁特色”的一站式多元解纷体系，开展网上自助立案、12368热线、电子送达、网络庭审及视频调解等便民诉讼服务；完善保险纠纷诉调对接机制，以行政纠纷诉调对接平台为依托，推进“分调裁审”机制改革，采取线上线下多种形式办理行政案件，实质性化解行政争议，期间成功在线调解首起国际铁路联运合同纠纷；对于群众关注度高的涉民生等重点行政案件，积极落实行政机关负责人出庭制度，使行政审判呈现“五高一低”的良好态势。

下半年，兰州院将进一步提升司法理念、提高司法能力，以应对新时代经济社会发展对法院提出的新要求、新情况和新问题，积极打造“双一流法院”，使审判执行工作迈上新台阶，实现新飞跃。

武威院：创新诉服模式 线上线下并举 提升审判质效

2020年上半年，武威铁路运输法院坚持疫情防控和审判执行两手抓，确保各项工作有序开展。共受理民商事、刑事、执行案件共326件（含旧存3件），同比增长22.10%；共审结执结各类案件245件，结案数同比增加25件，结案率为75.15%，法定审限内结案率100%。

疫情期间，武威院在融入防疫大局的同时创新服务方式，充分运用智慧法院建设成果，引导当事人通过12368诉服热线、甘肃移动微法院、人民法院调解平台、道交一体化平台等多种途径开展网上立案、网上调解、在线答疑等多元化诉讼业务。同时，通过微信送达、电话调解、网上开庭、网络查控等互联网方式，同步开展线上线下审判执行工作，通过“零接触”开展诉讼服务，提高了诉讼效率，满足了群众诉求。疫情风险降低后，有序加大审判执行工作力度，有效审结疫情前后的“积案”，审判执行工作回归正常快车道。

武威院通过上下合力，形成“千斤担子大家挑、人人肩上有指标”的积极向上、良性互动的审判格局。下一步，武威院将继续坚持提质增效的审判理念，积极落实在多元化解、立案服务、分调裁审、审判辅助、涉诉信访五个方面的机制制度，持续推进两个“一站式”建设，加强诉源治理和矛盾纠纷多元化解，提升司法运行效能，满足人民群众的多元化司法需求。

银川院：守好“旧业” 精研“新业” 实现审判质效“双提升”

2020年上半年，银川铁路运输法院共受理各类案件571件，同比增加326件，增长率为132.52%，法定审限内结案率为100%；受理行政案件561件（其中旧存253件，新收308件），审结454件，同比上升204.70%，结案率为80.93%，同比上升22.73%，结收比达到147.40%。审执运行呈收案数、结案数、结案率、结收比上升，旧存案下降的“四升一降”良好态势，收结案数均创历年新高。

半年来，银川院聚焦主责主业，充分运用智慧法院建设成果，采取线上申请、线下办理工作模式，以“互联网+云办案”开展审判执行，实现“智服、智审、智执、智管”工作模式。开展集中消化旧存案件专项活动，为旧存案件“清零”打下坚实基础。强化建章立制，制定出台多项规章制度，以制度为抓手，着力提升审判质效，实现审判事务向精细化转型。不断推进“两个一站式”建设，深化“分调裁审”机制改革。延伸行政审判职能作用，强化行政机关负责人出庭应诉，行政机关负责人出庭应诉率大幅增长，其中由宁夏司法厅厅长出庭应诉行政案件庭审被中央电视台新闻频道《新闻直播间》栏目等多家中央、省级媒体报道。

银川院坚持稳中求进，一手抓疫情防控，一手抓审判执行，有条不紊推进各项工作，实现了发展史多个第一次，取得了审判质效“双提升”的良好成效。接下来，银川院将进一步发挥铁路法院专业特点，聚焦服务国家铁路发展大局，充分发挥司法职能，创新司法供给形式，精准对接人民群众司法需求，努力提升审判质效，实现执法办案“三个效果”的有机统一。

西宁院：推进阳光司法 深化司法体制改革 提高审结率指标

今年以来，西宁铁路运输法院开始增加受理西宁市四区行政案件，案件量较往年有快速增长。上半年共受理各类案件109件，新收案件107件，其中，受理行政案件97件。与去年同期相比，增长率为365.22%。审结案件87件，总体结案率为79.82%（含旧存），较去年同期提高22.13%，

针对案件数量和案件难度明显增加的情况，西宁院制定 “将行政案件审判工作打造成青海省标杆”的总体目标，坚持“案件要精审”的工作思路，强调“数量难度增加，但案件质量不能降低”的办案要求，进一步提高案件审结率。上半年全院无抗诉、无发回重审、无改判及涉诉上访案件。案件审理过程中，注重司法公开，每案审理过程必做到“三同步”，即庭审活动全程同步录音录像，全程通过互联网进行直播，裁判文书全部上网公开，无一案遗漏，真正实现审判流程信息的无死角公开。推进司法与行政机关的良性互动，针对公安类行政案件审判中存在的疑难问题与公安机关进行深入交流，有效解决行政争议。加强“两个一站式”建设，开展便民诉讼服务，提高“移动微法院”等网上审判、办案系统的使用能力和水平，通过网上立案、网上缴费，减轻当事人诉累，提高诉讼效率。

下一步，西宁院将创新工作方法，进一步发展与完善信息化应用水平，加强智慧化法院建设，实现全面智能化办公办案。保持案件均衡度和数据精细化，提高电子送达、电子卷宗、裁判文书上网、庭审直播率，始终如一保持司法公开的透明度，以应对新形势对审判工作的新要求。