为持续优化甘肃保险业发展环境提供有力的司法保障

2019年3月22日上午，兰州铁路运输法院和甘肃省保险行业协会共同召开兰州市保险纠纷诉调对接工作总结暨推进会。会议总结了保险纠纷诉调对接机制在过去一年的工作及三级调解机制运行情况，对推进新时代保险纠纷诉调对接工作提出了要求。会议由甘肃省保险行业协会秘书长张玉虎主持，甘肃省银保监局党委委员潘波和兰州铁路运输法院党组书记、院长马登柱做了讲话。甘肃省银保监局相关处室负责人、甘肃省保险行业协会工作人员、兰州铁路运输法院民事审判庭全体干警、在甘30家保险公司省级分公司主要负责人及法务人员、兰州市保险纠纷诉调对接调解办公室全体调解员参加了会议。

会议指出，在过去的一年里，兰州铁路运输法院积极和甘肃省保险行业协会沟通协调，主动作为，努力构建多元化纠纷解决机制，完善保险纠纷诉调对接工作。2018年至今，共有3422件保险纠纷进入诉调对接三级调解机制，涉案金额达2.946178亿元。2018年4月，兰州铁路运输法院发出了第一份保险纠纷调解协议司法确认的民事裁定书，标志着将司法确认制度引入保险纠纷诉调对接机制，打通了保险纠纷诉讼和调解相衔接的“最后一公里”，截止目前，已对11件保险纠纷进行了司法确认。2018年8月，兰州铁路运输法院与甘肃省保险行业协会召开了首次联席会议，修订并正式实施了《保险纠纷诉调对接工作实施办法》，将保险纠纷诉调对接范围扩大到各保险公司省级分公司下属各中心支公司，创造性的实现了保险纠纷受理区域省内全“覆盖”。2018年11月，《兰州市保险纠纷诉调对接机制调解手册》正式印发，标志着保险纠纷诉调对接工作有了系统性的指导文件。2018年11月，首批授牌的保险公司省级机构设立标准化调解室，标志着法院调解室、兰州市保险纠纷诉调对接调解室、各保险公司调解室三级调解机制的建立，突出了保险纠纷诉调对接机制诉源治理和一线化解能力，实现了兰州市保险纠纷诉调对接调解办公室保险纠纷处理“110”的目标。

会议要求，兰州市保险纠纷诉调对接机制推动了“枫桥经验”在保险纠纷化解方面实现新的发展和运用，赋予其时代新内涵，使“枫桥经验”在保险纠纷化解上迸发出新活力。在今后的机制运行和建设中，要充分发挥司法保障作用，加强司法确认工作，实现诉讼和非诉讼的有效衔接和多元化解纠纷的合力。要针对调解范围全省覆盖的现状，尝试建立“互联网+调解”的保险纠纷调解方式，推动保险纠纷在网上实现调解功能，引导传统纠纷解决模式向现代纠纷解决模式发展。要适时颁布典型案例，合理规制风险，努力为甘肃保险行业的健康发展创造良好的法治环境。要继续保持兰州铁路运输法院与甘肃银保监局、甘肃省保险行业协会及各保险公司等单位之间的协调联动机制，形成工作合力，坚持“三级调解机制”的有效运行，建立和完善具有甘肃特色的保险纠纷诉调对接和多元化解机制，争取“做名牌、创亮点”。

 会上，兰州铁路运输法院民庭负责人就保险案件审判质效情况向大会作了通报。泰康人寿甘肃分公司和国寿财险甘肃分公司就保险纠纷诉调对接工作开展情况，进行了交流发言。会上还向中国人寿甘肃省分公司等14家保险公司省级分公司调解室授予“兰州市保险纠纷诉调对接调解室”的牌匾，并向新聘任的8名调解员颁发了聘书。