兰铁中院召开司改工作会议研究部署近期工作

2016年2月15日，兰铁中院召开司法改革领导小组成立后的第一次工作会议，研究跨行政区划集中管辖行政案件的有关工作。会议由院党组书记、院长秦卫民主持。
   全体参会人员就如何开展行政审判，做好试点法院的工作进行了讨论，认为铁路法院建院以来没有办理过行政案件，缺乏行政审判经验，2015年最高人民法院同意将兰州铁路运输法院作为跨行政区划集中管辖行政案件的试点法院，开始办理行政案件以来，铁路法院干警通过不断的学习，提高了行政审判的工作水平，但要适应司法改革的需要，就必须不断积累工作新经验，不断探索工作新方法，不断总结工作好做法。会议决定建立依法公正行使审判权的4个方面的制度，以推动制度创新不断适应司法改革发展的需要。一是制定《跨行政区划办理行政案件规范指引》，以规范行政诉讼案件办案的程序和标准，帮助法官全面梳理行政诉讼案件的立案、审理、执行三个阶段的办案事务细节；帮助法官理顺办案办事流程，避免案件因程序性事务工作办理不畅导致的审限拖延，使法官快速准确开展工作，实现审判质效的提升。二是制定《行政诉讼释明规则（试行）》，通过进一步加强和完善行政诉讼释明工作，引导当事人依法行政诉讼，提升行政诉讼的效率和效果；保障当事人尤其是行政诉讼原告及时、充分行使诉讼权利，更好地维护其合法利益。三是制定《跨行政区划审理行政案件联络制度》，充分发挥兰州市、白银市、定西市所辖的20个县（区）基层人民法院和兰州新区人民法院行政庭的作用，协助、配合铁路法院依法履行行政诉讼的职能。通过召开联席会议和聘请联络员等多种形式，有序、有效的与各地法院进行衔接，优化司法资源配置，真正体现司法为民，便民、利民的原则，减少当事人诉累。四是制定《法官联席会议制度》，通过成立刑事、民事、行政及执行等工作的常设咨询机构，研讨案件审理过程中遇到的各种疑难问题。会议确定由马登柱、潘海义、傅泳、陶皓、马世元、张永超、成蕾、李茫信等8人分别负责起草4项制度，在2016年3月30日前完成初稿，经司改领导小组办公室负责人审定后，提交司改领导小组会议进行讨论。