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关于开展司法警察警示教育活动的安排

来源: 作者: 责任编辑:Admin 发布时间:2010/11/9 15:31:59 阅读次数:
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兰州、武威、西宁、银川铁路运输法院:
    根据甘肃省高级人民法院甘高法〔2010〕227号文件《关于印发〈全省法院集中开展司法警察警示教育活动实施方案〉的通知》精神,为使全体司法警察深刻认识开展司法警察警示教育活动的意义、要求、目的,真正达到思想政治素质端正,执法行为更加规范,爱岗敬业精神突出,法警队伍建设优秀,安全工作确保的目标,结合兰铁两级法院司法警察工作实际,现将在兰铁两级法院开展司法警察警示教育活动安排如下:
    一、组织领导
全省法院集中开展司法警察警示教育活动,是人民法院司法警察队伍深入学习“三个至上”指导思想,紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”工作主题,进一步强化司法警察的法律意识、职能意识和工作作风意识,提高司法警察思想政治素质;是通过案例剖析,吸取教训,解决司法警察队伍自身问题,不断总结经验,开拓进取的重要举措;是教育司法警察,进一步爱岗敬业、改进作风、规范行为的重要活动,更进一步增强司法警察履行职能意识,促进司法警察工作的正规化、规范化,有力推进司法警察队伍建设,为审判工作提供强有力的保障。为了明确任务,落实责任,确保教育活动有序推进,中院成立以郝广庭院长为组长、原勇副院长和郝军政治部主任为副组长的警示教育活动领导小组,办公室设在司法警察支队,警示教育活动由司法警察支队组织实施,各基层法院也要成立相应组织机构,作出相应安排。
    二、重点解决的问题
    1.执法理念方面。对照典型案例,认真分析和查找司法警察政策观念模糊、法律意识淡薄、法制观念不强等方面的问题,反思、纠正执法理念上的偏差,深入抓好社会主义法治理念、法律意识和规范执法意识,牢固树立社会主义法治理念,始终坚持“三个至上”指导思想,以法律为准绳,以警纪为保证,爱岗敬业,终于职守,严格依法履行职责,严格按操作程序办事,自觉低制违反法律规定的人和事。
    2.执法能力方面。对照典型案例,认真分析和查找问题主要发生在哪些岗位、哪些环节,主要原因是什么,及时发现执法中带有普遍性、倾向性问题,加强对司法警察执法能力和规范执法的培训,使广大司法警察熟练掌握遇到什么情况应该说什么、做什么和怎么说、怎么做,真正把规范执法、按照规则办事变成广大司法警察的自觉行动,做到公正执法、廉洁执法、文明执法。
    3.执法作风方面。对照典型案例,认真分析和查找司法警察组织纪律观念淡薄、敬业精神不强、工作作风不实等方面的问题,切实加强爱岗敬业、职业道德和作风纪律教育,努力增强广大司法警察的组织纪律观念和职业尊荣感、责任感,培养司法警察终于职守的敬业精神,以高度的政治责任感、严谨细致的工作作风履行好岗位职责。
    4.廉洁勤政方面。对照典型案例,认真分析和查找司法警察廉洁自律意识差、收受贿赂、违反“五个严禁”插手过问案件、违反职业道德和社会公德出入不正当场所等方面的问题,大力加强党纪国法教育、廉政勤政教育,完善监督管理机制,不断增强司法警察廉洁自律意识,切实做到“自重、自警、自省、自励”,努力筑起抵御各种不良风气侵蚀的坚固防线。
    三、方法步骤
    这次教育活动自2010年10月9日开始,12月31日前结束,采取支(大)队组织和上级监督指导相结合的方法进行,分为学习动员、查找问题、制订措施、检查总结四个阶段。
    1.学习动员。10月9日至11月10日,重点学习:⑴王胜俊院长致全国法院司法警察警务工作会议的信和对警示教育活动的重要批示。⑵沈德泳副院长在全国法院司法警察警务工作会议上的讲话。⑶张军副院长在全国法院司法警察警示教育活动电视电话会议上的讲话。⑷周泽民主任在全国法院司法警察警务工作会议和在全国法院司法警察警示教育活动电视电话会议上的讲话。⑸人民法院司法警察警示教育活动案例选编。⑹“五个严禁”的规定、人民法院工作人员廉洁从政若干准则、“五条禁令”。⑺中华人民共和国保守国家秘密法、人民警察使用警械和武器条例、人民法院法庭规则。⑻人民法院司法警察内务条令、四项规则、刑事审判警务保障规则、注射执行死刑工作细则、远程视频提讯警务保障规则、预防和处置突发事件暂行规定、执行行为规范(试行)、人民法院调动使用司法警察暂行规定。⑼省高院关于注射执行死刑药物管理规定和刑事案件二审开庭审理警务保障工作规则。⑽最高法院、省高院关于加强人民法院安全保卫工作的有关通知。⑾兰铁中院机关办公楼安全保卫措施和拆迁过渡期间安全防范措施。采取集体学习和个人学习相结合,分析思考和自己工作相结合,集体讨论和重点发言相结合的方式,统一思想,提高认识。
    2.查找问题。11月10日至30日,重点是进行“五查五看”:一是查思想,看理论学习是否自觉,理想信念是否坚定,政策观念、法律意识、社会主义法治理念是否牢固;二是查作风,看工作作风是否端正,执行纪律是否坚决,执法行为是否严谨;三是查制度,看队伍管理是否严格,教育训练是否落实;四是查工作,看各项警务保障规则是否熟悉,专项技能是否过硬,执法行为是否规范,安全隐患排查是否及时;五是查责任,看职责意识是否牢固,职能履行是否认真,是否有违反规定发生被告人脱逃或其他安全责任事故的人和事。对照检查要实事求是,客观准确,有什么问题查什么问题,不遮不掩,不夸大不缩小。采取召开座谈会、有针对性的调查问卷、走访有关部门,广泛征求对司法警察诸多方面的意见建议,看对司法警察支(大)队、对每名司法警察有哪些比较突出的反映,存在哪些比较突出的问题或事。每名司法警察要结合“四个方面”重点解决的问题和“五查五看”,认真对照检查,敢于开展批评和自我批评,做好个人小结,为下一阶段制订整改措施打下良好基础。
    3.制订措施。2010年11月30日至12月15日,结合实际,制订整改措施。针对查找出的问题和征求的意见建议,归纳梳理,进行认真分析,查找原因。属于支(大)队的问题,队领导首先要带头作自我批评;属于个人问题,要作出深刻检查。两级法院司法警察都要认真分析存在的问题原因,剖析根源,结合典型案例,举一反三,端正态度,明辨是非,保持清醒头脑。对查找出的薄弱环节和问题,要边查边改,采取有力措施,及时加以解决。针对存在的重点难点问题,认真分析原因,制订行之有效的整改措施,确保教育活动工作真实效果。
    4.检查总结。2010年12月15日至31日,要认真抓好教育活动检查总结工作,按时上报。检查两级法院司法警察教育活动安排,学习内容、学习笔记、学习时间、查找出的问题和整改落实情况。总结经验,重点是“四个方面”重点解决的问题、“五查五看”和建立长效机制等方面,为司法警察工作奠定良好基础。对于确需一定时间才能解决的问题,要拿出具体解决的方案和时间表。开展教育活动的典型经验,要及时上报,便于相互学习和借鉴,迎接上级法院的检查评比。
    四、具体要求
    1.加强领导。这次教育活动在以院长为组长的直接领导下进行。要高度重视,合理安排工作,按照统一部署,严格开展活动,防止走过场。队领导要带头学习、带头查找、带头整改。
    2.统一思想。此次教育活动是贯彻落实全国法院司法警察警务工作会议和全国法院司法警察警示教育活动电视电话会议精神的具体行动,也是从严治警、加强队伍建设、解决问题的重要举措。要抓好警示教育活动这条主线,做到统一思想、认识提高、效果明显。
    3.实事求是。要按照实事求是,全面检查,突出重点,客观公正,注重查找问题的原则,找准确实存在的隐患和问题,认真进行整改。做到人人受教育,人人得警示。
    4.抓好落实。这次教育活动,是司法警察史上的第一次,要把教育活动与队伍建设结合起来、与思想道德修养结合起来、与履行职能结合起来,边查边改。要合理安排时间,做到时间、内容、人员、效果的落实和工作、教育活动两不误,双促进。
    5.交流经验。两级法院司法警察要认真学习,结合实际,积极撰写警示教育学习体会。在单位组织交流的同时,选择典型心得体会,逐级上报交流。