兰州铁路运输中级法院干警综合素能提高年工作综述

法院干警的综合素能，决定法院队伍的整体实力，是提升法院工作水平的动力源。2014年，兰铁中院审时度势、精心谋划，开展了“综合素能提高年”活动，创新思路，精心谋划，采取全攻略、大覆盖、深层次、高标准的一系列措施，旨在提高干警的综合素能，取得了明显成效。

立足实际，凝聚认识，谋划提升素能路线

经过多年的干部人事冻结，改制后的铁路法院队伍状况不容乐观，无论从群众路线教育实践活动征求的群众意见，还是从干部选拔任用中暴露出的问题，都表明干警的现有知识和技能难以应对改革后的形势发展。兰铁中院党组在认真分析后一致认为，提高铁路法院干警综合素能，既是提升法官干警整体能力的战略选择，更是铁路法院破解发展难题的客观要求，具有十分重要的现实意义。中院党组凝聚思想，立足实际，提出了“全面加强干部队伍建设，培养造就一批体现时代特征、适应形势需要、整体素质较高的铁路法院干部队伍”工作目标。

马年春节刚过，院党组就召开专题会议，研究部署提高干警综合素能工作。会议确定了“围绕中心任务，突出干警思想观念的转变、理论素养的提高、文化修养的提升，业务技能的增进、社会科学知识的拓展，人文礼仪的养成”的综合素能提高年工作指导思想，制定下发了《兰州铁路运输中级法院提高干警综合素能的整改措施》，自此掀开了干警综合素能提高年工作的序幕。按照“缺什么补什么”的思路，着力解决干警自身素质短板，增强司法能力，促进工作全面上台阶。为了把党组的共识转化为全体干警的统一认识，中院进行了深入的动员部署，使全院干警普遍认识到了提高干警综合素能的重要性与必要性，积极、踊跃的参与素能提高活动。

措施得力，有条不紊，推进干警素能提高

--周密部署，科学组织

提高干警综合素能，是一项长期、系统、科学的工作，合理的组织、部署是保障成效的基础。为将干警综合素能提高落到实处，兰铁中院进行了周密部署，力求组织有力，有序推进。在年度工作要点确定之后，中院党组制定了培训方案，明确责任分工，层级分解，协调跟进。针对铁路法院审判业务领域局限问题，结合新增指定案件管辖范围，确定以民诉法、道路交通保险等民商法律为主攻业务知识学习内容；针对铁路法院改制移交后审判理念需进一步拓宽、更新的问题，确定以提升法官审判思维能力为重要培训内容；针对铁路法院受旧体制束缚综合知识欠缺的问题，确定以提高干警综合文化知识为重点培训内容。合理安排培训，结合干警工作任务量，采取见缝插针安排培训，分期分批、集中学习，确保更多的干警能参加培训。形成了有组织、多层次、立体式的培训模式。

--解放思想，多措并举

开展提高干警综合素能，需要有力的措施来推进。兰铁中院为保障培训成效，在培训方式、方法上解放思想求突破，创新工作手段。坚持“引进来与走出去”的方法，实现“学习与行路”的有机结合。注重邀请专家学者与审判实践经验丰富法官相结合，在师资力量上求精求实，保障了“引进来”的高质量。邀请的知名教授，以其深厚的国学、法学知识，精彩的演绎，让广大干警更近距离更深刻的体验了“高大上”精品课程，上级、兄弟法院的领导、资深法官，以其丰富审判理论、实践经验和专业素养，让广大干警切实感受了贴近工作、贴近生活、贴近实际的“接地气”的优质课程。在法官培训学院甘南分院培训班上，中院领导的一堂“洞穴困境探索无限”的法哲学讲座，带领学员们走进了法哲学的高深思维国度，让干警们眼前豁然一亮，纷纷叫好。这次培训，既让干警学到了知识又交流了经验，更宣传了铁路法院改革发展，达到了“走出去”的好效果。新旧手段相结合，提升传递知识的效率与效果。充分利用信息化建设成果，采用网络数据传输直播的方式，主会场授课，分会场同步观看视频讲座，既解决了基层法院干警参加培训往返跑浪费时间精力的问题，又提高了学习的效率。广泛运用电子显示屏、手机短讯、编撰的学习小册子、配置专业书籍等方法传递知识，方便干警接受知识；利用党组中心组的学习平台，加大党员领导干部的学习力度，进而带动广大干警学习。中院党组成员带头授课、中层领导干部全部进行授课，鼓励全院干警积极参与讲课，营造了领导带头，干警全员参与的良好学风。院领导讲授的“法官语言与交流”、“法官感悟”、“漫谈司法智慧”，引起了干警知识共鸣，呼唤了大家积极探讨交流。注重平时学习与集中学习相结合。刑庭、民庭、立案庭、审监庭和审判管理办公室建立了业务学习制度，每周轮流由庭室领导、法官讲课，做到人员、时间、内容“三落实”。组织干警集中学习、集体观看学习视频讲座，开放图书阅览室，为干警配置业务学习书籍，促进干警自学。发挥法院文化软实力的作用。组织干警参加丰富多彩的文娱活动,舒缓干警工作压力、促进干警身心健康的同时增强干警的团队精神，凝聚队伍的向心力和战斗力；充分利用审判楼大厅及楼层过道，打造主题丰富、内涵深刻、形式新颖的法院“文化长廊”，用法律文化潜移默化地影响、培育人。

内容丰富，全面扎实，提升干警综合素能

--学习政治，筑牢基石

思想是行动的先导，法院的发展离不开正确的思想引领。兰铁中院党组始终以思想政治建设为先导，坚定干警理想信念，筑牢思想基石。通过组织党组中心组学习、召开全体干警大会、庭室会议集中学习与干警自学相结合，切实开展党的十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列讲话精神学习活动，全体干警认真学习党的理论知识，撰写学习心得及学习笔记，充实了政治思想基础，增强了对中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，做到在法院工作中用党的重要理论武装头脑、指导实践。切实抓好司法廉洁制度及各项廉洁纪律规定的学习，切实提高干警廉洁自律意识，筑牢了防腐防线。教育干警崇尚法律，认真钻研法律，正确适用法律，强调爱民、亲民、为民，体现司法人文关怀，强调树立优秀法院干警形象，努力追求审判中法律效果、社会效果的有效统一。

--钻研业务，提升能力

审判业务能力是保障案件审判质量的关键，是法院司法工作真正的生命力。中院根据法院干警的审判业务能力已不能完全满足指定管辖案件范围扩大的审判工作实际，购置了近3万元的审判业务书籍，制定学习计划，拟定专题进行讨论交流；邀请专家学者、资深法官专题进行审判业务知识辅导，举办了有关民商事、刑事审判、保险法、司法智慧、法哲学、提高驾驭庭审能力等内容的专题讲座，及时有效地对干警审判业务知识充电。

--文化教育，拓展视野

一个优秀的法院干警不仅仅需要掌握全面的法律知识，更需要具备极其丰富的综合文化知识。为扩大干警知识面，丰富干警知识构成，增强理论联系实践能力，提升干警为人处世水平，培养干警人格魅力养成，邀请高等院校知名教授，省法院、兄弟法院的法官、相关业务技术部门单位的专家、学者、骨干，以及本院阅历丰富的领导和干警讲授我国传统文化、心理健康调适及为人处事、身边的哲学、司法礼仪、市场经济政策、公文处理、信息化建设、安保应急、突发事件应急等内容，取得了良好的效果。每隔2周组织干警观看国学讲座（于丹的《论语心得》、《庄子心得》，《金正昆讲礼仪》），加深了干警哲学事理的感悟，有力地提升了干警人文修养。

天道酬勤，潜移默化，综合素能初见成效

--信念坚定，同心发展

干警们政治思想有了明显提升，司法为民、服务大局意识进一步增强，世界观、人生观、价值观有了质的良性变化；发展意识进一步增强。在党的十八届四中全会召开后，干警们结合铁路法院实际，深入学习和领会四中全会关于建立跨行政区划人民法院等司法体制改革内容，对铁路法院的科学发展有了新的认识，积极探索铁路法院建立跨行政区划法院的试点工作，并得到了最高院、省委、省法院的充分肯定。

--思维扩展，能力提升

干警在增长法律知识的同时扩展了审判思维，丰富了审判经验，在面对新问题、难题时能迅速涌现出解决问题的新思维、思路。在办理“十年烂尾楼执行案”时，攻坚克难、首次举办了新闻发布会，及时公开有关案件信息，及时回应了社会和媒体对审判执行热点问题和司法活动公开的关切，接受社会、群众、舆论的监督，发放法律知识宣传册，让案外人了解法律知识，正确选择司法救济路径，保障了群众的切身利益，获得了群众的赞誉。

随着业务知识的厚度进一步加深，干警们工作效率，案件质量有了明显提升。公平公正办案，保障了群众合法权益，维护了司法权威。在新增指定管辖案件范围后，两级法院审理案件数量大幅增加，在案多人少的情况下，院领导、专职委员亲自办案，高质量高效率的审理各类案件，取得了良好的法律和社会效果；各庭室、部门综合协调能力、实践能力有了进一步提升，各项工作运转有序。广大干警的综合文化知识得到有效扩展，视野进一步开阔，心灵得到净化，读、说、写与工作实践能力有了明显提升，干警谈吐更加得体，举止更加文明，人格魅力进一步增强。

--强化服务，清廉务实

一年来，广大干警始终坚守司法为民的宗旨，公正司法，切实保障人民群众的合法利益，面对当事人的询问，有理有据、入情入理的解释，即使已过下班时间也还在耐心的说理；广大干警们在工作时严守各项制度，做到了拒绝吃请，拒绝合作单位的感情投资，法官们在办理案件过程时，面对当事人的拉拢腐蚀及各种诱惑，做到了静下心来守住底线、抵挡诱惑。

一年来，两级法院共举办了18期综合素能专题讲座，授课干警为讲好自己的那一堂课，认真钻研，积极准备，听课干警们认真听讲，课后积极探讨，掀起了全院学习的热潮，全院上下形成了既学习政治，又钻研法律，既切磋审判艺术，又交流办案心得，既交流工作得失，又分享生活感悟的好态势。

春风化雨，润物无声，一年过去了，铁路两级法院干警综合素能提升交上了一份满意的答卷，但同时，铁路法院人仍深知综合素能的提升“永远在路上”，“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”是我们奋斗的永恒主题。