兰州铁路运输中级法院二〇一二年政治工作要点
兰州铁路运输中级法院
兰铁中法政〔2012〕2号
兰州铁路运输中级法院
二〇一二年政治工作要点
兰州、武威、银川、西宁铁路运输法院，本院各部门：
2012年是党的十八大召开的重要一年，是推进铁路法院管理体制改革的关键年，也是兰州铁路运输两级法院承前启后的重要一年。2012年政治工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全国政法工作会议、全国组织部长会议和全国甘、宁两省法院院长会议精神，以“三个至上”为指导思想，坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题，围绕“抓党建、带队建、促审判”的总体工作思路，以深入开展创先争优活动和“人民法官为人民”主题实践活动为载体，围绕审判执行工作和铁路法院管理体制改革，扎实抓好两级法院党的建设、干部管理、文化建设、司法能力建设和基层基础建设，努力推动队伍素质、审判质量、司法公信力有效提升，为铁路法院各项工作顺利开展，提供坚强有力的政治思想、组织和人才保障，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、继续加强铁路法院党的建设，深入开展创先争优活动。
一要加强两级法院党的组织建设，继续完善铁路法院党建工作格局。随着管理体制改革任务的完成，中院要召开党员大会，选举产生新的党组织领导机构。要创造条件在两级法院设立机关党委，以庭室为单位设立党支部，加强党支部的工作活力，强化党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二要加强上级法院对下级法院党建工作的指导。在现行管理体制没有改革之前，中院党总支要加强对基层院党支部建设领导，重点是督促各级党组织加强党员先进性教育，在审判执行各项工作中突出党员作用，带动全体干警做好本职工作。要继续深入开展把共产党员培养成工作骨干，把工作骨干培养成共产党员的活动，壮大党员队伍，把优秀分子吸收到党员队伍中来。三要加强政治理论学习。认真组织党员学习社会主义法治理论，强化“三个至上”的理论认同、感情认同。要继续开展法院人民性的大学习、大讨论，深化专门法院人民性的认识，通过理论学习促进工作的进步。四要深入开展创先争优活动。培养和推出铁路法院系统的优秀法院和优秀法官，进行大力表彰和广泛宣传，对在重大案件、重要工作和重大活动中做出突出贡献的集体和个人及时进行记功表彰奖励。积极参加最高人民法院组织的“全国优秀法院、全国优秀法官”和“全国法院办案标兵”评选活动。五要认真贯彻落实十七届中央纪委七次全会精神，强化廉洁司法教育和职业道德教育，落实党员的党风廉政建设各项措施。不断完善和巩固党建工作指导机制、交流机制和党务干部教育培训。
二、继续加强领导班子建设，加强干部队伍管理。
一要认真研究铁路法院移交地方管理后班子建设的体制机制问题，尽快适应地方组织部门的管理办法。要探讨省院直管体系下履行管理职责的方法和措施，总结铁路法院班子建设的成功经验，弘扬班子建设中的优良传统，把两级法院领导班子建设成为带领铁路法院干警开拓创新，团结奋进的领导核心。二要加强法院班子自身建设，坚持中心组学习制度，提高党组民主生活会质量，加强党内民主，听取干警意见，改进工作作风，加强班子成员自身修养。三要加强对基层院班子和中层干部的年度考核。把管好队伍，抓好审判工作作为评价干部的硬指标，督促各级领导干部履行带队伍，抓业务，严管理的职责。逐步建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的，适合铁路法院实际的绩效考核制度，要加强对中层领导干部的日常考核，用制度管人，管事，管干部。四要学习和熟悉公务员管理、法院干部分类管理有关规定，掌握政策，把握铁路法院干部管理特色。要严格执行法官等级和警衔晋升、技术职务评定、学历认定规定，规范工作程序，服务广大干警。五要按照体制改革政策规定，切实加强离退休老干部工作。
三、继续加强铁路法院文化建设，凝聚弘扬铁路法院精神。
一要结合法院工作实际，以突出法院文化建设为重点，抓好《兰州铁路运输中级法院文化建设三年规划》的贯彻落实，制订具体实施方案，认真开展政法干警核心价值观和司法核心价值观教育实践活动；充分发挥法院文化对建立健全司法行为规范长效机制的作用，着力加强司法公信建设，切实加强司法行为规范化建设。二要充分发挥各级组织职能作用，动员工会、法官协会、青年组织为铁路法院发展建言献策，团结一致，形成合力，促进铁路法院文化建设和发展。工会组织要开展各种有益的活动，关心干警生活，落实铁路局“三不让”承诺；法官协会要发挥优势，用群众喜闻乐见的形式，活跃生活，寓教于乐。三要认真贯彻落实十七届六中全会精神，深入开展法院文化建设调研工作。加大对文化建设的投入，加强法院文化阵地和基础设施规范建设；积极开展有益干警身心的文体活动，加强对法院干警的人文关怀。四是要培育铁路法院精神，动员全体干警积极参与铁路法院精神提炼，把特别能吃苦、特别守纪律，特别能战斗，值得信赖和敢打硬仗，作为铁路法院精神加以大力提倡和弘扬，在干警中形成共识。借以体现铁路干警特有的精、气、神，增强铁路法院的向心力和凝聚力。
四、继续加强司法能力建设工作，提高铁路法院司法公信力。
一要结合铁路法院工作实际，以突出法院司法能力建设为重点，抓住司法能力建设中存在的突出问题，克服困难，积极协调，力争铁路局经费支持举办业务能力培训班，全面开展全员岗位大培训、大练兵活动。二要用科学发展观、社会主义法治理念和“三个至上”思想武装头脑，指导实践，注重研究铁路法院在体制改革、审判执行、案件管辖、申诉信访工作中的新情况、新问题，提高处理复杂问题的能力。三要认真贯彻“一个目标、两个转变、三个倡导”教育培训工作方针，切实加强司法能力的集中培训。通过教育培训强化刑事审判人员的责任意识，严厉打击各类严重影响群众安全感的犯罪，切实维护国家安全和社会稳定；继续坚持“调解优先、调判结合”原则，更加注重行政案件协调工作，进一步完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，切实有效化解社会矛盾。四要积极落实法院人才发展规划重点任务，高度重视年轻干部的教育培养，以提高政治觉悟、职业技能为目标，凝聚青年，团结青年，鼓励和支持青年建功立业。五要加强廉政教育长期化，制度化。教育全体干警继续保持廉洁自律的工作作风，不断强化自律意识。贯彻落实“五个严禁”的规定，加大责任追究力度，严肃查处违反“五个严禁”和法官行为准则的行为。
五、继续加强基层基础工作，夯实铁路法院发展基础。
一要落实“精力向基层集中，力量向基层加强”的要求，加强基层院班子和各级干部的思想、作风和党风廉政建设。通过制度性安排，坚持不懈的推进基层班子和干部队伍自身建设，提高各级领导的思想水平和领导能力，提高干警的司法能力。二要结合铁路法院实际，积极协调，努力做好政法干警定向招录工作，进一步解决基层人员短缺问题。三要加大对基层法院队伍建设的政策扶持力度，切实采取有效措施，大力加强基层法院法官队伍建设。四要根据铁路法院改革进度，适时开展人民陪审员工作，探讨铁路法院人民陪审员队伍建设的途径和办法，确保人民陪审员队伍的广泛性、代表性和群众性，不断开展和拓宽铁路法院人民陪审员参审的广度和深度。
六、继续加强政工队伍建设，培养一支“讲党性、重品行、做表率”的政工队伍。
一要加强政治理论学习，两级法院政工干部要强化“以人为本、服务为先”的工作理念，进一步提升思想素质和业务能力。二要严格执行 “十严禁”和“五个严禁”规定，进一步改进工作作风，努力做铁路法院科学发展的促进者、广大干警的贴心人、创先争优的排头兵。三要树立“党建带队建，队伍促审判”意识，进一步提高政治工作的科学化水平；要争做“争当优秀标兵，争创满意部门”带头人，不断巩固“讲党性、重品行、做表率”活动成果，进一步在做表率上下工夫，把政工部门建成党员之家、法官之家和人才之家。
七、继续深化铁路法院管理体制改革，确保取得阶段性成果。
一要加强审判质效评估工作、审判管理机制建设和审判管理信息化建设，进一步创新和加强审判管理。积极稳妥实施人员分类管理，推进职务序列改革，进一步完善司法人事管理制度。稳妥推进改革，确保铁路法院干警队伍稳定，人员移交顺利进行。二要按照责任分工，逐级负责，积极稳妥的完成涉及改革的各项任务。做好改革所需的基础工作，本着对党负责，对法院负责，对每个同志负责的态度，严肃认真，细致高效保质按时的完成具体任务，确保相关移交资料完整准确。三要积极做好与改革有关的各项协调沟通工作，增加合力，减少阻力，加大推力，确保铁路法院改革取得阶段性成果。
主题词：法院 政治工作 要点
