[兰 州 院] 庭审普法进校园 公益诉讼促履职

2018年6月21日下午，兰州铁路运输法院开展庭审进校园活动，在西北师范大学法学院模拟法庭公开开庭审理了公益诉讼人兰州市红古区检察院诉被告兰州市红古区住房和城乡规划建设局不履行法定职责一案。兰铁两级检察院民行部20余名干警、兰州市城建稽查执法支队20余名执法人员及西北师范大学法学院100多名师生现场观摩了该案的审理，接受了一堂鲜活的法治教育课。

开庭前，审判长首先对行政公益诉讼发展的历史背景、运行状况、庭审观摩的教学意义逐一进行了讲解，并结合案情阐述了行政公益诉讼对维护国家利益、公共利益及有效督促行政机关依法履职的重要性。

庭审中，审判长围绕被告是否具有征缴人防易地建设费的法定职责以及履行法定职责的情况展开法庭调查。公益诉讼人和被告针对法庭总结的争议焦点分别进行了举证质证，并充分发表了辩论意见，并按照《落实行政机关负责人出庭应诉制度实施办法（试行）》规定，法庭引导行政机关出庭负责人出庭、出声，切实提高行政机关负责人出庭应诉的实质效果。被告行政机关出庭负责人不但对“人防易地建设费”的含义以及征缴职责情况进行了说明，并在最后陈述阶段就参加庭审的感受、人防易地建设费对维护国防安全的重要意义以及今后如何履行法定职责进行了综合陈述。

庭审后，西北师范大学法学院院长杜睿哲与合议庭成员及检察院民行部干警进行了讨论交流，并对本次庭审活动予以了充分肯定，表示从庭审中切实感受到了行政公益诉讼对督促行政机关依法履行法定职责的积极作用，有利于加快法治政府建设进程和构筑依法行政的法治环境。检察院带队领导黎伟也表示，今后要充分发挥检察监督职能，将行政公益诉讼试点改革经验在铁路管辖范围内积极推广和实践。

通过本次“庭审进校园”公开庭审活动，达到让行政机关、社会公众及在校师生充分了解人民防空知识，增强国防安全意识的效果；同时也让广大师生认识到行政机关在履行法定职责过程中存在的问题，以及检察机关如何提起行政公益诉讼的法律监督职能和行政诉讼庭审程序进程；激发了在校师生学习掌握行政公益诉讼这一全新的诉讼制度及其庭审程序的兴趣，促进了法学理论教学与法律实践的良性互动。