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擦亮法治优化营商“新底色”,奏响司法助企发展“最强音”

来源: 作者: 责任编辑:朱月桃 发布时间:2023/5/5 17:33:07 阅读次数:
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为严格落实“优化营商环境攻坚突破年”部署安排,根据《甘肃省2022-2025年度优化营商环境专项宣传工作方案》要求,兰铁法院认真做好“营商环境大优化”固定动作,将“人人都是营商环境、事事关乎营商环境、案案都是检验标准”的理念融入到审判工作全过程,坚持从立、审、执环节综合施策,开展全方位、高频率、深层次地法治化营商环境集中宣传系列活动,以高质量司法,精准护航企业健康发展,积极营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

一、凝心聚力 营造亲清政商“强磁场”

加强领导,专班推进落实。充分发挥司法审判职能作用,明确“一盘棋”思想和“一把手”工程定位,成立以院党组书记、院长任组长,副院长任副组长,各部门负责人为成员的优化营商环境工作领导小组,领导小组下设办公室,抽调精锐力量,凝聚优化营商环境强大合力。

思想引领,深化营造氛围。立行召开动员部署会、实时召开工作推进会,印发《优化营商环境应知应会手册》,引导干警树牢“人人都是营商环境、事事围绕营商环境、案案体现护商导向”的理念,实现思想引领和落实行动合拍共鸣。按照《2023年优化营商环境工作计划》安排,上下联动、积极响应,广泛组织领导干部开展学习和座谈会,明确优化营商环境工作职责,为开展法治化营商环境宣传等活动奠定坚实基础,聚集宣传联动合力,确保工作落实到位、推进到位。

二、拓展路径 打造上下协同“主阵地”

开展多渠道、立体式宣传,线上充分利用“三微一端”等平台,在微信公众号设“优化营商环境”专栏,利用抖音短视频等,解读优化法治化营商环境相关举措,实时宣传开展法治优化营商环境动态营造浓厚氛围。今年以来,在微信公众号刊发优化营商环境简报20余期,利用OA系统推送简报、信息材料等30余期;线下制作宣传展板2块,利用电子屏宣传,激发全民优化营商环境意识,积极营造“随处看得见、时时能感受”的浓厚营商氛围。兰铁法院“护苗”案例,被甘肃卫视《法治伴你行》栏目采编播出。

三、聚焦主业 铺就法治惠企“超车道”

多元解纷,释放司法服务效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥涉保险、涉铁纠纷诉调对接机制作用,推动纠纷多元化解、前端化解。将“优化营商环境攻坚突破年”行动与“铁法护路”专项行动相结合,持续开展“法官走沿线”系列活动,一如既往做好“铁”字文章,为铁路企业运营和健康发展提供有力的司法服务和保障。近日,兰铁法院持续开展“法官走沿线”系列活动,组织法官走进兰州货运中心清水营业部和兰州金轮实业有限责任公司走访调研、进行普法宣传,以案为媒,延伸服务,靠前化解矛盾纠纷,为铁路建设和运营创造良好的法治化营商环境。司法服务险企经营,运用保险纠纷三级调解机制和涉农保险法律服务中心,靠前化解保险纠纷,为保险行业持续健康发展,着力优化保险法治化营商环境提供司法助力。

望闻问切,架起司法服务便民桥。按照“一个法院对接一个行业或一条产业链”“一名干警联系一个企业或一个市场主体”工作要求,由一把手带队前往甘肃省保险行业协会走访调研、登门纳谏,建立“院长+会长”工作机制,实现法院和协会联动,推动建立法院牵头,行业协会、企业等共同参与的沟通协作联动机制,形成良性互动合力,不断优化法治化营商环境。健全“万名干警联万企”工作机制,秉持“有事必登门、平时多服务、无事不打扰”原则,48名干警主动联系结对企业,由院领导带头走进结对企业走访调研,开展座谈交流,通过法律宣传等多种形式,“一企一策”分析研判,为企业“查隐患”“壮筋骨”, 真正做到问需于企、问计于企、问效于企。今年以来,与企业开展座谈交流20余次,现场为企业答疑释惑19条。近日,兰铁法院分别在中国铁路兰州局集团有限公司、中铁二十一局集团有限公司、甘肃省保险行业协会、兰州市轨道交通有限公司等设立法官驻企(会)工作室,并举行启动仪式,实现法官常态化服务企业,开展走访调研、普法宣传、纠纷化解等,实现优化营商,法治先行。

走出机关,精准落实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”责任,依托“法律六进”,常态化开展送法进企业等普法宣传活动,宣传优化营商环境最新政策和法院的举措做法,结合企业发展实际为企业量身定制“普法菜单”,强化以案释法,运用涉企案件典型案例,引导企业经营者通过学习典型案例找到企业发展的法治路径,着力营造尊商、重商、安商、扶商的良好社会氛围。近日,兰铁法院民事审判庭走进幸福人寿保险股份有限公司甘肃分公司,为企业进行专题授课,助力企业合规经营,常态化开展普法宣传活动。截止目前,走出去开展普法宣传活动20余场次,发放宣传资料300余份。

四、靶向发力 奏响法治惠企“最强音”

智慧赋能,提升群众司法获得感。推进信息技术与司法服务深度融合,努力为涉企纠纷当事人提供优质、便捷、高效的诉讼服务。全面深化智慧诉服,设立“企业维权绿色通道”专窗,实现立案、交退费、庭审、阅卷、电子送达等诉服事项“一网通办”“一窗通办”,线上线下同步运行,实现立案途径多样化、案件办理快捷化,构建起家门口、一站式的新模式,减少当事人往返奔波,“云端诉服”助力营商跑出 “新速度”。 利用“掌上法庭云平台”,成功调解一起涉铁发回重审案件,促成千里之外的企业双方握手言和,搭建两家企业重新合作平台,取得良好的社会效果和法律效果。今年以来,涉企案件网上立案320件,电子送达782件,网上交费336件,利用音视频调解、人民法院在线服务平台调解涉企案件148件,网上办理保全率达100%。

坚守公正,筑牢安全发展平台。常态化开展扫黑除恶,铲除黑恶势力滋生的土壤,严厉惩治官商勾结、贪污腐败等违法犯罪行为,积极营造公平有序的营商环境,让经营主体放心创业、专心生产、安心经营。近日,兰铁法院开展庭审观摩活动,公开开庭审理被告单位甘肃嘉顺商贸有限公司、被告人薛某某单位行贿案,中国铁路兰州局集团有限公司20余名职工旁听案件,运用典型案例,促进企业依法合规经营,达到审理一案、教育一片、稳定一方的效果,护航国铁企业健康发展。

紧扣关键,助推法治政府建设。常态化召开府院联席会议,发布行政审判白皮书,通报涉行政机关案件审判情况,助推行政机关查找执法漏洞,为企业创新创业、民营企业发展营造能“活下来”“留得住”“经营好”的行政执法环境。兰铁法院在定西市司法局设立“法官联系点”,并举行揭牌仪式,助推法治政府建设、靠前化解涉企行政争议,规范行政机关依法行政。近日,兰铁法院行政审判庭携卷下点,在定西市司法局巡回审判点公开开庭审理涉定西市市场监督管理局、定西市司法局、安定区公安分局、定西市人力资源与社会保障局行政复议、政府信息公开等9案,并召开行政诉讼暨行政执法座谈,以实际行动助推法治政府建设,营造良好法治环境。今年以来,开展“庭审观摩”及行政执法座谈交流、行政诉讼业务培训座谈会10余次,现场观摩人数达200余人次,在“走出去”“请进来”中强化法治宣传教育。

高效惠企,激发企业发展活力。满足企业时效性诉讼期待,不断健全涉企速裁工作机制,充分发挥速裁快审团队作用,大力推进涉企案件“繁简分流、轻重分离、快慢分道”,引入外部解纷力量,促进涉企纠纷诉前化解,为公平正义提速。着力缩短办案周期,提升涉企纠纷化解加速度,支持企业“轻装上阵”。近日,兰铁法院与兰州市工业与信息化局(兰州市清理拖欠民营企业中小企业账款联席会议办公室)共同协作,为企业纾困解难,高效化解民事纠纷,实现多方主体同等对待、平等保护,将平均办案审限缩短至43天,赢得当事人的一致好评。今年以来,速裁快审团队审结涉企案件327件,占全院民商事案件比重达48.66%。

紧盯难点,吹响执行攻坚号角。以开展“陇原风暴”执行行动为契机,依托执行指挥中心信息化管理平台,积极实施“五化一体管理模式”。因案施策,尽量减少对民营企业正常生产经营活动造成不当影响。采用“活封活扣”的执行方式,帮助企业“破茧重生”;对有财产可供执行但拒不履行案件,依法快速审结,让纸上权益变成“真金白银”。4月19日,执行法官驱车千里,在执行方式上巧用力,耐心释法明理,促成企业双方达成执行和解,实现互利共赢,获企业赠送锦旗予以肯定。截止目前,兰铁法院高效执结涉企纠纷452件,执行案件结案平均周期为48.27天,执行到位标的额达6346.58万元,网上司法拍卖 2件,拍卖成功 1件,成交额达13.67万元,共收到当事人赠送5面锦旗予以肯定。